שתיל - שירותי תמיכה וייעוץ לקידום שינוי חברתי

מאז שנת 2000 חלה הידרדרות במצב הביטחוני באזור שדרות רבתי וביישובי הנגב המערבי בשל ספיגת פגיעות של רקטות ופצצות מרגמה ששוגרו מתחומי רצועת עזה. אלפי רקטות נפלו באזור מאז שנת 2000 ועד היום, ומאות מהן פגעו בעיר שדרות עצמה. בפגיעות נספו עד כה למעלה מעשרה אנשים ונפצעו באורח קשה ובינוני עשרות אזרחים. למצער, חרף המאמצים הרבים, לא הצליחה מדינת ישראל לתת פתרונות ביטחוניים ראויים, להפסיק את הירי ולמגן בצורה ראויה את האזור.
ממשלת ישראל אישרה בחמש החלטות (החלטת הממשלה מס' 228 מיום 1.5.2003, מס' 2173 מיום 4.7.2004, מס' 2633 מיום 24.10.2004, מס' 746 מיום 27.11.2006 וסיוע מיידי מיוחד הניתן בהתאם להחלטת הממשלה מס' 154 מיום 18.06.2006), חמש תוכניות סיוע מקיפות לשדרות ולישובי עוטף עזה לתקופה של ארבע שנים, לשם חיזוק כושר עמידתם של תושבי האזור ויכולתם להתמודד לאורך זמן עם תנאי הביטחון המיוחדים שנוצרו. התוכניות ביקשו לסייע בששה תחומים עיקריים: סיוע ישיר לתושבים, תשתיות, תעסוקה, חינוך, רשויות מקומיות ומרכיבי ביטחון. ואולם, חרף תוכניות אלה ומאות מיליוני השקלים שהוזרמו לאזור, נתונים התושבים במצוקה פסיכולוגית, חברתית וכלכלית.
על פי נתוני התאחדות התעשיינים, המצב הביטחוני גרם ב-3 השנים האחרונות לנזק ישיר ועקיף של למעלה מ-40 מיליוני שקלים למפעלי התעשייה בשדרות והסביבה. מאות מפעלים ועסקים קטנים ובינוניים עברו או מתכננים לעבור לאזורים אחרים, בשל נטישה ועזיבה של עובדים, לקוחות, ספקים ונותני שירותים, החוששים לבוא לאזור. 60% מהמפעלים באזור סובלים מירידה בתפוקה ומטעויות ביצור בשל המתח בקרב העובדים, כ-30% מהמפעלים מדווחים על ירידה במכירות לשוק המקומי, 40% מדווחים על ירידה ביצוא, 46% מדווחים על נטישת לקוחות ו-54% מדווחים על הפסד שווקים בחו"ל.

לאור מצב קשה זה, מבקשת הצעת החוק לאמץ תוכנית לאומית נרחבת לחיזוק מצבם של הישובים ומבקשת לטפל בבעיות הייחודיות של האזור, והיא עולה בקנה אחד עם המלצות הגורמים המקצועיים, הן הממשלתיים והן העסקיים.

לחוק המלא